厦门旧房改造：部分业主没同意，也能加装电梯吗？

家住厦门思明区莲花花园小区的黄女士向我们栏目反映，她家楼下有人施工挖破了自来水管，自来水直接喷到三层楼高，她家住二楼，整个阳台都被水淹了。

记者前往小区物业管理处了解到，早上他们发现这一情况后，就立刻通知水务部门的工作人员来抢修，由于是施工人员挖破了管道，所以管道的维修费用将由施工方承担。

自来水管道修好了

但黄女士却提出了新的质疑

黄女士说的这张通知，是本月9日厦门亚太通力电梯有限公司张贴在楼下的开工通知。

原来，从去年开始，黄女士居住的莲花花园小区19号楼的部分居民想要加装电梯，并开始征求业主意见，办理手续。但几次协商后黄女士家一直没同意。黄女士质疑，在她家没同意的情况下，直接开工是否违规呢？

小区物业工作人员表示，根据他们了解，这个电梯加装项目的手续是齐全的。

黄女士说，不仅她们家，19号楼的住户里还有几户也没有同意加装电梯，所谓的手续齐全难道不包括征得他们的同意吗？怎么就开始施工了？

带着疑问，记者来到了莲花五村社区居委会。居委会主任告诉我们，莲花花园小区19号楼一共有10户居民，按照我市加装电梯的相关规定，只要这一梯建筑物总面积和总人数超过三分之二以上的业主同意加装电梯，那么，就可以继续开展相关工作。根据居委会的留底材料来看，19号楼已经有7户业主同意并签字，满足了这一条件。在这之后，就进入到了公示期。

莲花五村社区居委会主任曾宝月说，虽然没有收到书面反对意见，但他们还是询问了没有签字的三户业主的意见，当时黄女士的家人只是提出了安全方面的质疑，并未明确反对加装电梯。

 

曾宝月

莲花五村社区居委会主任

这个也不算反对意见，他只是提出来是安全的问题，那即使他反对了，也超过三分之二，所以这个程序在我们社区，该做的，我们也要按照程序来走，因为它已经达到要求了。 

居委会工作人员表示，经过近一年的时间，莲花花园小区19号楼已经走完了加装电梯的相关流程，手续完备，所以从本月9日开始，电梯加装公司开始入场施工。

同样是在莲花花园小区，去年7月份我们栏目也报道过一起因为加装电梯引发的邻里矛盾，当时为了阻止电梯加装，一楼的一家护老院直接用轮椅推着老人，冲撞施工现场，导致老人受伤。

最近这几年随着我市老旧小区改造的逐步推进，越来越多的老旧小区开始加装电梯，因此产生的邻里矛盾也不少。

李文璨工作的公司从2014年开始承接老旧小区加装电梯业务，这几年来，他对这项工作最深的感受就是“流程复杂，情况多变”，为此他们常常在项目一开始就会介入，争取通过专业的施工建议，来化解一些矛盾。

李文璨说，按照正常的流程，如果一切顺利，从提出加装电梯的意向到最终建成使用，平均耗时大概在6个月左右，但能够在6个月内顺利完工的，只占到了他们所有加装电梯业务量的十分之一，大多数项目周期都得在一年左右。导致项目拖延的最大因素，就是邻里意见不统一。

一旦邻里之间陷入僵持，电梯公司的施工进度就会受到影响，甚至最终会放弃项目，而这样“白忙一场”的项目，单单在李文璨工作的电梯公司里就高达百分之五十。

虽然有困难，但在加装电梯的过程中，也有邻里之间沟通顺利的。尤其是高层住着老人、残障人士的楼栋，由于这些人群迫切需要使用电梯，所以居委会在和一些低层业主沟通的时候，也更能得到对方的体谅和支持。

其实，关于老旧住宅加装电梯，2009年，我市建设部门发布了《关于在老旧住宅加装电梯的若干指导意见》，当时提出老旧住宅要加装电梯，需要本梯号所有业主一致同意。之后，为了推动老旧小区加装电梯工作，2018年，市建设局联合市规划委等多部门修订了这份意见，其中明确老旧住宅加装电梯，只需要该梯号建筑总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意就可以加装。今年7月份，国务院办公厅也发布了一份《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，其中也鼓励有条件的楼栋加装电梯。

老旧住宅加装电梯是为了提升小区品质，提高居民的生活质量，但这的确也会牺牲一部分居民的利益。我们应该正视这一问题，并积极寻求解决的方案，让加装电梯加深邻里间的感情，而不是矛盾。