厦门老旧小区加装电梯最新政策，补偿，分摊方案，出资比列（2018版最新）的解读

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关于厦门老旧小区加装电梯的最新政策，最新文件，一楼二楼业主如何补偿，分摊方案，出资比例。《厦门市城市既有住宅增设电梯指导意见》（目前最新是2018修订版）都做了详细的规定。

“上不去也下不来”是不少老年人生活的真实写照，为进一步解决居民“望楼却步”问题，完善我市城市既有住宅的使用功能，厦门市建设局会同规划、国土、质监、财政等部门联合修订了《厦门市城市既有住宅增设电梯指导意见》，并于9月26日正式出台。

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——两个完善——

（一）强化属地街（镇）职责，完善矛盾处理机制

目前，我市增设电梯存在的主要矛盾及纠纷为增设电梯后带来的利益失衡，令高低层住户之间存在意见分歧，导致无法通过审批建设，或建设过程中业主之间产生矛盾而停建。因此，增设电梯业主之间的协商补偿仍是我市增设电梯纠纷工作的基本解决路径。

为此，本次《指导意见》进一步强化了街道的属地作用和职责，要求由其负责增设电梯全过程（包括审批和施工等环节）业主间矛盾纠纷的调解，从基层实际入手解决一系列纠纷矛盾。具体规定如下：

u 若全体业主一致同意增设电梯的，实施主体要按照要求委托公证，并请所在地社区居委会对其公示情况进行见证备案；

u 三分之二以上业主同意增设电梯，其他业主无异议的，街道应出具无异议情况说明；

u 业主对增设电梯有异议的，街道应当依照工作职责与程序，积极组织调解，努力促使相关业主在平等协商基础上自愿达成调解协议，调解后无异议的，要出具调解无异议情况说明，调解后业主间仍无法达成一致的，街道也要出具调解异议情况说明。值得一提的是，《指导意见》要求，街道在收到异议方提出的书面请求之日起10个工作日内，就应当启动调解工作，30个工作日内要出具调解情况说明。

u 施工过程中产生纠纷的，街道应业主申请也要做好维稳工作，积极进行调解，出具调解意见。

街道不积极主动组织调解工作的，将依照相关规定予以督办、问责。

（二）明确受损业主利益补偿方案，完善补偿机制

着眼于维护各方业主的基本权益，《指导意见》保留了公示制度，公示内容包括增设电梯方案、资金概算及费用筹集方案、电梯运行维护保养分摊方案等内容。《指导意见》也特别要求增设电梯初步方案应该包括对利益受损业主进行适当补偿的资金筹集预案，以保护其他业主的权益。

其中，针对受损业主利益补偿的具体方案，相较于原政策，《指导意见》参照其他城市做法进行了补充：增设电梯应给予利益受损业主适当补偿，补偿金额从筹集资金中支出，由业主之间协商。原则上，第一层每户补偿金额不宜超过增设电梯总工程费用除以本梯总户数的数值,第二层每户补偿金额为第一层补偿金额的一半。

——两项延续——

（一）“三分之二”业主同意即可申请增设电梯

参照其他兄弟城市做法，延续原政策“经该梯号（幢）房屋专有部分占该梯号（幢）建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意即可申请增设电梯”的规定。

（二）继续沿用我市既有住宅增设电梯审批流程

六大步骤：

1．实施主体编制增设电梯初步方案;

2．将初步方案征求业主意见，并进行公示、公证、见证备案;

3．初步方案经业主充分协商后，实施主体向规划主管部门申请办理规划审批手续;

4．实施主体委托设计单位进行施工图设计，并按照规定进行施工图审查;

5．办理质量监督申报和施工许可手续;

6．办理竣工验收等手续。

值得一提的是，新修订的《指导意见》在规划审查方面有了小小变化。今后规划部门不再颁发建设工程规划许可证，而是审查后出具是否满足规划技术要求的规划意见函，规划部门将通过建管系统和电子证照库将审查结果与相关部门共享。

——温馨提示——

【增设电梯财政补贴标准及程序不变，补贴时限不受原政策影响】

补贴标准：停靠六个楼层的财政补贴22万元，每增减一个停靠楼层相应增减补贴0.5万元人民币。

补贴程序：电梯竣工验收合格后，实施主体根据增设电梯《规划意见函》、《建筑工程施工许可证》、竣工验收合格证明文件、房屋权属证明文件等材料一次性向住宅所在地区级建设行政主管部门申请补贴。

按照原政策规定实施的增设电梯，符合补贴条件的，仍可继续申请财政补贴。

网友评论

XMLZ：

双手支持现行电梯加装政策

1、目前厦门老旧小区电梯加装政策是利国利民、关注民生的工程。多少高层老人出行不便，你可以说可以换房，你都说了厦门房价全国第五，换房谈何容易，更何况老人，贷款都不批。

2、加装电梯提升整个小区品质。不说北上深一线城市，周边四五线城市哪个不是电梯房，连四五线的拆迁安置房都是电梯。电梯的发明就是为人民出行提供便利。旧小区加装电梯后，整个小区品质会提升，生活品质提高、档次提升。所以整个小区房价不会降，当然影响房价因素很多，要跟没有装电梯比较。要顾全大局，整个小区都提高了，你不也水涨船高吗？

3、最后，最主要最关键点是，3分之二住户同意，这完全是遵循法律法规、遵照惯例的，非常符合大多数人的需求，你可以反对，如果最后通过了，你就没有任何理由阻挠。

4、电梯安全、消防这些都是相关部门来测评的，通过了才会安装，我想说有一些个别一楼住户乱开门洞，占用绿化用地成为私家花园的危害来说，电梯简直太安全，太环保了。

说了这么多，只是想表达，沉默不等于认可，不是所有人反对电梯，还有非常多的人满心欢喜，翘首期盼安装电梯，不能让中高层老人望眼欲穿，希望出行能尽快方便！

万物归一：

装电梯好处太多了，不多说。双手赞成。但是一二楼不是受益者，是受害者，安装的时候需要有政策对他们合理补偿。不要道德讨伐，一二楼也是人。

瑾瑜仲谋：

老家是东北五线小城，旧楼很多，9层楼也多，政府财政没钱，根本无力支撑加装电梯的财政补贴，所以直到现在，没有一个楼能加装电梯，上有政策下有对策，国家政策很好，关键是执行力。

蹉跎20年：

矛盾多，不要报太大希望啊[s:501]

NewWorld：

加装电梯为什么要政府补贴？这不是变相对占用他人资源吗？

ggyy：

老旧小区，基本是学区房，换别的地方的电梯房没问题

fjsglwx：

说句实话，不支持加装电梯，因改变了原有的设计

XMLZ：

改变了砖混结构还是框架结构？加装电梯都是外面装，又不用改变户型

皮九：

还加装啥电梯，直接推了重建，增加就业，一举多得

陈权菲：

一二楼每个月补贴钱这个可行。。

蓝天白云缘分：

上面楼层把一楼二楼买下来，爱怎么整怎么整，不然你住上面方便了，楼下的难受，

刘瑞：

自私自利，自己不想承担换房成本，不想为自己出行便利买单，却要低层业主买单的人，希望你强制加装电梯后，每次都可以安全到家！很多人都给你祝福。

承认加装电梯对别人造成的影响有那么难吗，还在那狡辩！

狡辩也没用，国家都说了有条件的加装电梯，看清楚了，有条件的加装！

Aaron319：

加装电梯后的不好影响。1，高层房子升值，低层房子贬值。2，影响低层采光。3，增加低层噪音。4，底层人的心理不平衡。说到最后大部分都是钱的问题。互相换位思考，不要说低层不考虑高层老人的感受。人都是自私的。我个人也支持加装电梯，但是前提补贴一定要够。原来优质的低层房变最差的低层房，互相理解下吧

tonyhjh：

把高层的和一二楼换房，然后再装电梯，这样大家肯定都没意见，真的是利国利民，楼主觉得这建议怎样？饭吃多了吧！

coco2015：

楼主我一楼的房子卖给你可好只要均价!

云烟：

加装电梯可以，装完以后顶楼和一楼互换，岂不更好，连电梯都不用坐，不是更加方便了腿脚不方便的人？

阿土晖晖：

羡慕住电梯房以及有机会安装电梯的朋友们。

一枫椰子：

现在还有这个政策吗？

bandit：

同意的理由都是一样样的，不同意的理由千百种，比如他家的猫怕电梯……

sujlfind：

没加装电梯前你是不是后悔没买低层楼，有电梯的时候是不是羡慕高楼层？这样，加装后你跟低楼层的同户型互换可否愿意？

野猪王子：

三分之二的住户同意就可以吗？如果总共6楼，只要3-6楼都同意加装，无论一楼二楼同意与否都可以实施吗？听说是要全体同意才可以哟

最爱小婷婷：

都是1，2楼人在反对

kucu：

我家是三楼，坚决反对加装电梯！原因如下：第一，金三银四，当初买三楼时用的就是最贵的价格，电梯一装，这个优势完全没有了。第二，说不体谅高层有老人、小孩的，难道老人和孩子是突然有的吗？一套房子少则几十万多则几百万，买的时候为什么不考虑清楚？如果是家庭成员真的是突然有的，可以考虑换房子、也可以考虑给低层住户足够的补偿以求得其同意，而不是把自己的问题转移给别人，不行就进行道德绑架。

吴先生：

关键还是在费用方面

新手看车A：

别说啦给一楼钱吧，几十一百万

漳平西元：

说到底还是钱的问题啊，低楼层的不需要，买房的时候高楼层当初没电梯肯定比较便宜，还有就是以后公摊的费用问题

samonkey：

厦房2018表白55号文规定，4条规定不能加装电梯。采光恶化、楼房南北向小于12米，左右10米等不能加装。可以通过鉴定部门，将鉴定报告提交行政中心规划局。

kkzyc：

厦门现在是2/3？

落叶幻梦：

不要人云亦云。。。加装又不改变原来的结构，那种裂开的肯定是施工的问题。。。